Analysis of Legal Certainty in the Disharmony of Supervision of Islamic Microfinance Institutions in Indonesia

Sulfadli Sulfadli

doi:10.31943/afkarjournal.v9i3.3511

Authors

Sulfadli Sulfadli Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.31943/afkarjournal.v9i3.3511

Keywords:

LKMS, Legal Certainty, Regulatory Disharmony, OJK, P2SK Law

Abstract

This study aims to analyze the problematic issues within the oversight mechanism of Islamic Microfinance Institutions (LKMS) and to identify the factors underlying the dualism of supervision between the Financial Services Authority (OJK) and the Ministry of Cooperatives and SMEs. This research employs a qualitative method with a normative legal approach through literature study. The findings indicate that the supervision of LKMS faces obstacles due to overlapping authorities; while OJK is legally responsible for regulating and supervising all financial services, the Ministry of Cooperatives still regulates Sharia cooperative financing through Minister of Cooperatives Regulation No. 8 of 2023 without integrative coordination. This disharmony creates legal uncertainty for both customers and institutions. To resolve this, regulatory harmonization based on the principle of lex superior derogat legi inferiori is required to align ministerial regulations with the OJK Law and the Microfinance Institutions Law. Strengthening through the 2023 P2SK Law serves as a crucial step in clarifying institutional synergy, ensuring consumer protection, and creating a healthy and sustainable LKMS ecosystem.

Downloads

Download data is not yet available.

References

A. A. Oka Mahendra, Harmonisasi Peraturan Perundang-Undangan, (Yogyakarta: Amin, 2010), hlm. 52.

Barda Nawawi Arief, Kapita Selekta Hukum Pidana, (Bandung: Citra Aditya Bakti, 2013), hlm. 54.

Baskara, I. G. K., “Perkembangan Pemikiran Manajemen dari Gerakan Pemikiran Scientific Management hingga Era Modern,” Jurnal Manajemen, Strategi Bisnis dan Kewirausahaan, Vol. 7 No. 2 (2013), hlm. 143–152.

Hanim, S. F., “Pengawasan Koperasi Simpan Pinjam dan Pembiayaan Syariah Pasca Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2023 tentang Pengembangan dan Penguatan Sektor Keuangan,” Jurnal Hukum Bisnis, Vol. 1 No. 2 (2023), hlm. 95.

Hernowo, W. S., & Aufa, M. F., “Dewan Pengawas Syariah Koperasi Syariah dalam Bias Pengaturannya,” Pandecta Research Law Journal, Vol. 16 No. 2 (2021), 368–379.

Norma Dewi, “Regulasi Keberadaan Baitul Maal wat Tamwil (BMT) dalam Sistem Perekonomian Indonesia,” Jurnal Hukum dan Ekonomi Islam, Vol. 5 No. 1 (2019): 45–58.

Peraturan Menteri Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Nomor 16 Tahun 2015 Tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Simpan Pinjam oleh Koperasi.

Peraturan Menteri Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Nomor 8 Tahun 2023 Tentang Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi.

Peter Mahmud Marzuki, Penelitian Hukum (Edisi Revisi), (Jakarta: Kencana Prenada Media Grup, 2013), hlm. 45.

POJK Nomor 47 Tahun 2024 Tentang Lembaga Keuangan Mikro.

Safe’i, A., “Koperasi Syariah: Tinjauan Terhadap Kedudukan dan Peranannya dalam Pemberdayaan Ekonomi Kerakyatan,” Jurnal Media Syariah: Wahana Kajian Hukum Islam dan Pranata Sosial (2012), hlm. 54.

Satjipto Rahardjo, Ilmu Hukum, (Bandung: Citra Aditya Bakti, 1966), hlm. 18.

Suryani, T., “Peran LKM syariah dalam Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat,” Jurnal Ekonomi Syariah Indonesia, Vol. 4 No. 1 (2019), 45–56.

Suryani, T., “Perkembangan Koperasi Jasa Keuangan Syariah di Indonesia,” Jurnal Ekonomi Syariah Indonesia, Vol. 4 No. 2 (2014), hlm. 65–78.

Trihantana, R., & Alhifni, A., “Model Kebijakan dan Perencanaan Pengawasan LKM syariah (Studi LKMS di Wilayah Bogor),” Jurnal Syarikah: Jurnal Ekonomi Islam, Vol. 3 No. 2 (2018), hlm. 450–462.

Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2011 Tentang Otoritas Jasa Keuangan.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2013 Tentang Lembaga Keuangan Mikro.

Yuli Afriyandi, “LKMBerbasis Kelompok Usaha Bersama; Sebuah Strategi Pengentasan Kemiskinan Struktural,” Jurnal Ekonomi Islam Lariba, Vol. 1 No. 1 (2015), hlm. 34.